厦门市检察院出台七条意见助力两岸融合发展先行示范区建设

来源:人民网-福建频道

厦门市检察院进一步探索创新涉台检察工作机制,日前制定出台了《厦门市检察机关关于充分履行检察职能助力两岸融合发展先行示范区建设的工作意见》,针对为台胞台企提供平等司法保护、守护厦台同源文化、优化海峡生态环境、健全涉台检察服务保障机制等方面,提出了7项工作举措,推动厦门市涉台检察工作再上新台阶。

1、切实落实对台胞台企的平等保护

在刑事、民事、行政、公益诉讼检察工作中,不断健全台胞台企的诉求表达和权利救济机制。继续推进为台湾地区犯罪嫌疑人提供法律援助、涉台案件公开审查工作,完善涉台社区矫正监督协作机制,妥善处理涉台案件的控告申诉检察工作,将涉案台企纳入企业合规试点工作,适时引入适合台企的第三方监督评估机制、通过行刑衔接推动行业治理等,聘请符合条件的台胞担任人民监督员、特约检察员,担任涉台、知识产权、金融、生态检察等领域案件的咨询专家,邀请台胞参加检察开放日,切实落实对台胞台企的平等保护,提升台湾同胞对大陆的司法认同。

2、依法保护在厦涉台文化遗产

积极稳妥办理涉台文物和文化遗产公益损害案件,落实《最高人民检察院关于全面加强新时代知识产权检察工作的意见》,聚焦闽台传统文化、民间文艺等非物质文化遗产保护,着力推进涉台文化领域行政公益诉讼。综合运用磋商、圆桌会议、诉前检察建议、提起诉讼等方式,督促有关行政部门依法履职,建立与行政机关线索移送、办案联动、日常协同保护协作机制,保护在厦涉台古建筑、古遗址及民俗文化活动载体,实现对在厦涉台文化遗产保护工作常态化和长效性。

3、积极参与厦金海域生态环境治理

依法有力打击危害台湾海峡水域生物、矿产资源犯罪,通过刑事附带民事公益诉讼,保护水域资源,保持生态平衡。推进厦金海域生态环境治理,充分发挥台胞检察联络员作用,拓宽涉海公益诉讼线索来源,重点围绕陆地垃圾、污水非法入海等问题,开展民事、行政公益诉讼,加强法律监督效果评估,切实优化水域环境,保护水体生物、水上鸟禽,形成刑事检察、民事和行政公益诉讼检察三位一体的法律监督合力。

4、建立健全涉台检察服务保障机制

继续完善涉台检察联络工作机制,立足涉台检察联络室的平台优势,发挥台胞检察联络员履职积极性,对辖区内台企情况全面摸底、建档,通过走访座谈、法律咨询、法治宣传等方式,增强主动服务意识,加强对企业经营特别是涉网络科技等台企新业态进行法律风险研判,帮助台企明确法律红线和风险,从犯罪预防的角度推动企业合规指引工作的开展,为台胞台企提供精准司法服务。

5、充分发掘福建涉台检察展示平台功能和品牌效应

突出平台的新、特功能定位,对展示平台展厅展板信息及时更新,突出中央的最新对台方针政策,大力宣传对台方针政策、惠台措施成效,充分展示检察助力两岸融合发展的新思路、新举措等。完善涉台检察+模式,继续加强与市台港澳办及教育部门、高等院校等单位的合作,积极开展形式多样、内容丰富的涉台交流和学习培训,为台湾青年、两岸青少年开设专场参观,不断扩大展示平台的社会影响力。

6、加强涉台检察工作经验总结、提升及推广

及时总结涉台刑事案件集中管辖工作模式的经验和不足,不断推进涉台检察办案模式优化升级。结合具有涉台因素的检察业务工作开展情况,积极挖掘、培育涉台典型案例,通过做好个案带动类案,充分发挥典型案例的指引效应。

7、重视海峡两岸检察制度理论调研工作

切实加强对涉台检察工作实践的理论提升,积极开展调查研究,努力提高对海峡两岸检察制度理论研究的能力和水平,加强两岸检察制度交流互鉴,通过实践-理论-再实践不断促进涉台检察工作水平的提升。

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